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包头市城乡建设“十三五”发展规划



内蒙古自治区城市规划编制优秀成果二等奖


项目地点:内蒙古自治区包头市

完成时间:2017年5月


规划背景与概况:

  “十三五”时期,包头经济发展全面进入“新常态”,各项改革事业进入“攻坚期”。如何满足城乡协调发展格局转变、产业平台多元化建设、棚户区改造实施、环境综合治理、地方城市特色彰显等要求,打造内蒙古自治区经济社会发展火车头、改革开放领头羊、统筹城乡发展先行区、生态环境保护示范区,是当前城乡建设工作的重中之重。在此背景下开展《包头市城乡建设“十三五”发展规划》编著。

特点与难点:

  作为指导整个包头十三五城乡建设事业发展的综合性规划,本次规划需协调各市直相关部门以及各旗、县,涉及部门多达30多个,梳理各部门十三五项目库多达上千余项。同时,规划还需对各重点项目进行详细的现场勘查,提出切实可行的方案构思。

规划思路:

  本次规划通过对包头城市建设发展历程研究、城市建设现状分析、“十二五”城乡建设总结、相关规划解读以及“十三五”规划展望,确定战略定位、目标以及规划策略,并建构城市活力目标体系,最终通过六大行动计划,拟定包头市“十三五”建设行动项目库,为包头市“十三五”乃至更长时期的发展描绘出新蓝图。

技术创新:

  1)实施六大行动计划

  规划侧重“创新——城市空间布局与功能提升、协调——城乡有效统筹与网络构架、绿色——生态育新与环境美化、开放——城市文化旅游与开放合作、共享——城市服务设施与系统强化”五个方面进行重点规划、重点建设,实施城乡统筹、活力城市、共享交通、生态维育、生态园林城市、文化繁荣六大行动计划。

  2)建构活力包头验证指标体系

  规划从城乡活力、空间活力、生态活力、社会活力、文化活力五个方面出发,构建活力指标体系,并制定相应的实施目标,以数据化的指标作为活力新包头建设的衡量标准。

实施效果:

  包头市委市政府将该规划作为指导包头“十三五”城乡建设事业发展的全局性、综合性、战略性规划,是各级区、县、旗以及各市直部门制定相关政策措施和编制年度行动计划的重要依据。规划通过评审一年来,包头市城乡建设亮点纷呈,城乡面貌焕然一新。

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