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淳安县界首乡(姚家)小城镇环境综合整治规划


浙江省小城镇环境综合整治优秀规划

杭州市小城镇环境综合整治优秀规划


项目地点:淳安县界首乡姚家集镇

完成时间:2017年5月


项目背景与概况:

  小城镇环境综合整治成为继美丽乡村、美丽县城之后浙江省“两美”建设的又一行动。为此,淳安县以“淳安韵味、乡土气息、民俗风情、全域旅游”为抓手推进小城镇综合治理,在现有集镇建设的基础上打造一批具有淳安地方特色、体现千岛湖品牌的特色风情小镇。界首乡(姚家)作为沿湖重要节点城镇,2016年10月被纳入淳安县第二批小城镇环境综合整治项目,进一步推进姚家集镇环境修复与功能修补。

特点难点:

  1)文化彰显、空间塑造

  2)业态梳理,存量利用

  3)分类分片,风貌管控

规划思路:

  突出界首姚家区位优势、产业特色,以“橘红界首、果美姚家”为整治目标。在“三改一拆”、“四边三化”“、“五水共治”基础上,针对界首姚家集镇环境卫生、城镇秩序、乡容镇貌等方面问题,吸收“城镇修补、生态修复”的理念,从“文化彰显、业态梳理、风貌管控、贯彻导则”四个方向出发提出整治策略,进而对导则中提出的“一加强三整治”十八项任务逐一进行整治措施引导,并以集镇全域覆盖、重点空间特色突出为导向的整治体系,对主要节点:主入口、环湖绿道、姚家大道、姚家老街、橘文化公园等进行重点打造。

技术创新:

  1)区域协同、精专发展

  在以康美千岛湖的大战略目标下,从千汾公路层面对沿线资源要素、城镇特色进行整体分析与研究,并结合相关上下规划的解读与融合,寻求界首乡在区域中的定位,同时依托域内竹里揽胜、云濛探源、玛璜民宿、严家渔村、姚家橘园等旅游休闲平台,构建相互协调、联动一体的区域统筹发展、特色发展。

  2)产业导向、关注重点

  以产业发展带动环境整治、以环境整治促进产业发展,协同区域与界首资源基础,提出以橘产业为主导,拓展橘产业链条,形成种植+线上线下交易+采摘+观光的全产业链,并在横向融合绿道、民宿、民俗等休闲旅游经济,促进界首经济发展与环境改善。在重点区块,结合产业发展需求,提出概念性规划设计,形成产业与空间互动,强化整治规划的实施落地性。

  3)问题导向 ,紧扣导则

  本次规划从问题诊断出发,通过深入的调查研究,包括现场踏勘、查阅资料、座谈访谈、征询意见等,从导则中提出的整治角度分析梳理存在的核心问题。基于界首姚家 “橘红界首、果美姚家”的目标定位,规划紧扣“一加强三整治”的要点,在综合整治方案中对加强规划设计引领、整治环境卫生、整治城镇秩序、整治乡容镇貌四个方面十八项任务逐一提出了具体的解决措施和方案。

实施项目:

  规划编制完成后,界首乡府已对2017/2018年整治项目进行了全面的工作推进。目前,正在进行对千汾公路入口、姚家老街、橘文化公园、环湖绿道工程提升设计,并对集镇内部启动环境卫生保洁、小沟渠水系整治等专项行动。对强弱电上改下工程进行摸底,制定专项整治整治方案。总体来说,本次规划正在有序指导引领界首姚家环境整治行动,对姚家下一步的小集镇品质提升、设施完善、特色凸显具有较好的指导意义。

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