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新昌县儒岙镇上里村规划设计


2015年度浙江省美丽宜居村庄规划设计试点竞赛表扬奖


项目地点:浙江省绍兴市新昌县儒岙镇上里村

完成时间:2015年12月


项目背景与概况:

  上里村位于新昌县南部、儒岙镇东南部,是一个座落在“天姥山”和“天台山”两座历史文化名山之间的桃源古村。周边区域旅游资源丰富,包括与上里村仅半小时车程的沃洲湖景区、大佛寺景区、穿岩十九峰景区、天姥山景区等,构成了旅游业发展的集聚体。2015年,上里村被列为浙江省村庄规划设计试点村。

特点与难点:

  上里村是典型的浙东山地丘陵村庄,在浙江省村庄整治和美丽乡村建设过程,紧跟政策步伐,实现从传统村落到现代化新农村的美丽蝶变,在浙江省近15年的乡村建设与发展中具有一定代表性。

上里村建设与发展过程中出现的问题也集中反映了浙江省农村地区的各种典型问题,包括村庄人口老龄化、空心化,产业发展滞后,村民增收缓慢等等。因此,上里村村庄规划设计必须着眼于对其他同类村庄的示范引领作用。

规划思路:

  1)促进村庄产业升级与发展

  有效整合外界动力,帮助村庄农业产业升级,并注入符合村庄特质的新产业类型,提升村庄“造血”功能,逐步实现自下而上的可持续发展。

  2)全面挖掘村庄价值与特色

  依托村庄发展条件,深入挖掘村庄特质与内在价值,不论在村庄空间形态还是产业发展方面,保持村庄的独特性,打造村庄品牌。

  3)提升新型村庄空间环境

  避免大拆大建,倡导小规模渐进式改造模式,保留乡土文化载体,逐渐改变乡村人的生产、生活方式和思想观念,引导乡村的全面变革。

  4)探索乡村基层管理模式

  通过规划引导村民参与,探索村庄基层管理新路径,通过“村企合作”实现村庄管理向社区化、服务化模式转型,走出一条乡村基层社区管理的创新模式。                          

技术创新:

  1)对于“城市化过度”的本底旅游资源贫乏村具有示范意义

  对上里村的典型性与代表性进行充分分析,农村现代化程度相对较高,但缺乏乡土特色与文化内涵。因此,建设方式上建议多做减法,回归本源,凸显乡愁。这对于诸多过度“城市化”的浙东山地丘陵村庄具有示范意义。

  2)从问题导向出发,解决落地问题

  对村庄环境、山水格局、发展肌理、文化、人口、建设情况等进行全方位的调研分析,精准把握核心问题与一般问题,并提出发展策略。同时与周边村庄进行类比,避免同质化竞争,引导村庄产业定位。

  3)以利于实施为目的,创新成果表达

  在满足相关导则要求基础上,规划成果增加面向农村特定实施主体的操作手册内容。针对近期拟实施项目的施工方案,以简单平实的说明确保农村实施主体能够“看得懂图纸”、“实施得下去”。同时,针对上级政府指导建议、本级政府控制管理、实施主体具体操作分门别类提供技术支持。

  4)将农村还给农业,重视村庄的产业发展

  规划基于当前上里村农业产业基础,邀请农业专家指导定位,并结合林相、色彩等景观要素,引导村庄产业发展。同时,通过深入调查现有村民发展意愿,结合农业、周边区域风景资源引导旅游接待业发展,打造现代化的农村“驿站”。

  5)、边设计边解困,切实解决农村建设问题

  规划设计针对诸多村内现有问题,提出可实施的建设方案,整个编制过程中对农村污水处理设施改造、田埂路改造等正在建设的工程统一规划设计,减少了农村施工无计划无图纸的现象。

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